2020年山西省考申论热点：严惩猥亵奸淫儿童，立法责无旁贷

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　　【热点背景】十三届全国人大常委会第二十次会议分组审议刑法修正案十一(草案)，多名全国人大常委会委员建议，提高猥亵儿童、奸淫幼女的惩罚力度。

　　【热点解析】成年人实施猥亵儿童、奸淫幼女犯罪，对受害儿童的身心损伤、恶劣影响很可能持续终生。这种突破道德与良知底线的恶行，为善良的人们所极度愤懑不齿。无论是从主持正义、讨回公道角度，还是从警钟长鸣、以儆效尤层面，法律都应严惩不贷。

　　罪与罚应是相称的。现行刑法规定，猥亵儿童罪处以5年以下有期徒刑。换言之，顶格刑期只有5年。这显然与有关犯罪对儿童造成的严重伤害极不相称，一些判例已在社会上引发强烈质疑。

　　法不外乎人情，法律不会更不应脱离人伦情理。法律既是对道德的坚守，又是对价值趋向的指引。法院依法判决，却遭公众质疑，对立法者是一个提醒——必须关注法律可能存在的不足，不断修正完善，更好实现以民为本、立法为民。

　　正因如此，多名委员建议，刑法单独规定奸淫幼女和猥亵儿童犯罪，改变目前猥亵儿童罪随附或依从于强制猥亵侮辱、妇女罪的规定。单独规定有利于更好体现“优先保护儿童”原则，并且提高奸淫幼女、猥亵儿童的最低和最高刑期，为更有力地惩治有关犯罪提供更充分的法律依据。

　　同时，从重处罚情节当进一步厘清，从重量刑标准应更加明确。比如，负有教育、看护儿童职责者“监守自盗”，将魔抓伸向低龄幼儿，长期猥亵或性侵儿童，猥亵或奸淫多名儿童，聚众猥亵或奸淫儿童等等，都应属于从严从重惩处范畴。列举情节越细致，对儿童伤害考虑越严谨，法律判决越有针对性，越能使有关犯罪得到“罪有应得”的严惩。进而，震慑、防范针对儿童的卑劣性侵犯罪。

　　拥有良法，是实现善治的前提，是维护社会公平正义的保障。保护未成年人，呵护其合法权益，再怎么织密相关法律网络都不为过。回应社会关切，提高惩罚力度，立法责无旁贷。